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“一肩挑”是坚持发展的大势所趋
作者:李攀 来源:网络投稿 添加日期:19年08月26日

亚洲城 www.tidazhengxing.com        员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村‘两委’班子成员应当交叉任职”,意味着村党组织书记兼任村民委员会主任,俗称“一肩挑”,是大势所趋,是下一届村“两委”换届必须重点解决的问题。

       党中央提出“一肩挑”的理念必定是经过了科学的论证、充分的酝酿,“一肩挑”的实行是适应现代农村社会发展的科学之举,其优势是显而易见的。它所带来的民主自治难以体现、合适人员难以选出、社会稳定难以维护等弊端也是不容忽视的。为了在下一届村“两委”换届中全面布局“一肩挑”工作,我们要提前谋划,采取必要手段,将可能出现的问题降到最低。

       全国几十万行政村,每个村的村情都不一样,要根据地方实际逐步推进“一肩挑”工作,而不是一刀切的要求立即全部实行到位。就如袁州区湖田镇的大部分村,现如今正好是拆迁控违工作量大的时候,各个村都工作任务重、人手不足,甚至需要聘用人员开展工作,是否可以考虑等教体新区建设完成后、工作任务减少了再推行“一肩挑”呢。有的村现有党员中缺乏能够带领群众脱贫致富、工作能力强的人员,而具备能力的又还不是党员,“一肩挑”后备力量不足,如果强行推行“一肩挑”,可能会出现赶鸭子上架,心有余而力不足的现象,是否可能等有了合适人选再推行呢。

       要建立“一肩挑”监督机制,一是要确保党员、群众的监督到位。村党组织书记是由党员投票选举产生的,兼任村委会主任则需要经过村民选举产生,“一肩挑”人员是代表全村的党员、群众行使权力,相应的就有接受党员、群众监督的义务。建立“一肩挑”监督机制,二是要确保上级组织的监督到位。村党组织及村民委员会的上级组织是乡镇党委、政府,乡镇党委、政府应切实履行监督职责,确保“一肩挑”干部能严格依法依规履职,既能勇挑重担决策果断,又能充分实行民主决策管理,既能建强基层党组织战斗堡垒,又能带领群众脱贫致富。建立“一肩挑”监督机制,三是要确保专业部门的监督到位。组织部门要监督村党组织书记是否能建立建强基层党组织,能否做到察民情、知民意、解民忧,确保党支部能充分发挥沟通和联系群众的桥梁纽带作用。民政部门要监督村委会主任是否能带领村民依照《村委会组织法》规定实行村民自治,确保能带领村委会和村民小组因地制宜发展公益事业和公共服务。纪检部门要全面监督“一肩挑”干部依法依规履职,确保不越红线、公平公正。如此完善各方监督机制,让“一肩挑”干部能作为、善作为,不敢腐、不能腐,才能确保“一肩挑”工作长期顺利推进。

录入:帝国子午谷 责编:钟欣

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