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打造北京城市治理的精彩样本
作者:樊大彧 来源:北京青年报 添加日期:19年08月19日

亚洲城 www.tidazhengxing.com        一年多来,“吹哨报到”改出实效,基层党组织的战斗力加强,城市治理资源力量优化整合。市发展改革委、交通委、卫生健康委等32个委办局下沉,从制约回天地区的瓶颈问题入手,有效引导行政资源沉到基层去、围着问题转,一竿子插到底,解决居民身边事。回天行动首战告捷,体现了北京城市治理的巨大进步。

       8月16日,北京市委书记蔡奇再次来到回龙观天通苑地区,检查优化提升回天地区公共服务和基础设施三年行动计划落地情况。蔡奇强调,实施回天地区三年行动计划,开展“回天有我”社会服务活动,是践行以人民为中心发展思想的实际行动,是构建超大城市治理体系的具体实践。要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,努力把回天地区打造成多方参与、居民共治的大型社区治理样板,建设充满活力、美好幸福的新家园。

       回龙观天通苑地区居住人口高达86万人,是北京市具有典型性和代表性的超大社区,回天三年行动计划始终受到社会高度关注。回天地区曾经是“睡城”,由于从业、居住失衡问题严重,每天有大量居民在回天地区与市区间往返通勤,交通系统超负荷运行。回天地区不仅是一个交通问题严重的“堵城”,还面临优质医疗、教育、文化资源匮乏等问题。

       此前十多年,回天地区一直进行“突围”,但管理难题日益突出的局面没有缓解,如今“回天困境”正在一步步得到破解。2018年8月16日,《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》出台,北京市委市政府将回天地区作为范本,着手破解大型社区治理难题。三年行动计划聚焦群众最关切的问题,旨在优化提升当地基础设施,补齐公共服务短板。一年来,涉及教育、医疗等领域的67个项目顺利开工,其中35个项目已经完成,回天地区环境正在得到改善,多方参与、社区共治的氛围正在形成,居民认同感、归属感明显增强。

       “三年行动计划”出台满周年,一月一个样,一年大变样。针对此前交通乱、秩序乱、环境乱,有关部门抓住痛点、对症下药,在回龙观至上地建设开通了全市首条高架全封闭的自行车高速路,开通一个月使用者就达到25万人次。原本规划2008年完工的林萃路,是一条老大难的“断头路”,三年行动计划推出后,周边厂区在今年初正式启动拆除,预计林萃路断点将在2020年打通,届时将成为回天地区重要的南北交通动脉。一年来,回天行动啃下不少“硬骨头”,地区公共服务和基础设施状况随之改观,“大城市病”症状初步缓解。

       回天地区一年大变样,这种成效是北京城市治理的生动缩影。去年年初,北京市把“街乡吹哨、部门报到”作为“一号改革课题”,建立服务群众的响应机制,着力破解基层治理“最后一公里”难题。一年多来,“吹哨报到”改出实效,基层党组织的战斗力加强,城市治理资源力量优化整合。市发展改革委、市交通委、市教委、市卫生健康委等32个委办局下沉,从制约回天地区的瓶颈问题入手,有效引导行政资源沉到基层去、围着问题转,一竿子插到底,解决居民身边事。回天行动首战告捷,体现了北京城市治理的巨大进步。

       回天地区发生的趋势性向好变化,离不开各基层力量的广泛响应、参与和支持,“回天有我”成为共建共治共享美好幸福家园的重要基础。回天行动一周年的变化再次证明,要根本解决“睡城”问题,必须牢牢扎根和依靠基层力量,引导支持回天居民就近就地就业,引导更多年轻人发展知识密集型科技服务业,积极发展各种生活性服务业。

       回天行动是北京市破解大型社区治理难题的精彩样本,也是治理“大城市病”的精彩样本。三年行动计划实施以来成效突出,接下来的治理工作依然任重道远。坚定有序、稳扎稳打、善作善成,爬过这个坡,不仅意味着社区治理能力的明显进步,也将带动“以人民为中心”思想在全市范围生动践行,届时更多治理难题将得到有效破解,居民的获得感幸福感安全感必将大幅提升。

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